Inget nytt i skarvfrågan

Tidningen skärgården skriver idag om skarv. Man meddelar med hänvisning till Naturvårdsverket att det inte blir någon förvaltningsplan i år heller. Men kanske skulle Naturvårdsverket höra efter med den inte ens ett år gamla Havs- och vattenmyndigheten i frågan. Jag kan tänka mig att deras intressen innebär att en förvaltningsplan för skarv egentligen borde tecknas av Naturvårdsverket i samarbete med Havs och vattenmyndigheten.

Jag citerar Skärgårdens text nedan:

Det blir ingen ny förvaltningsplan för skarv i år heller. På Naturvårdsverket är frågan ”inte prioriterad” och det mesta talar för att man inväntar den kommande europeiska inventeringen av skarv innan den tio år gamla planen uppdateras.

När Naturvårdsverket 2010 anlitade skarvforskaren och ornitologen Henri Engström för att ta fram underlag till en uppdatering av förvaltningsplanen för skarv var det många som reagerade. Från jägar- och fiskarhåll hävdades att Engström, genom sitt engagemang i Sveriges ornitologiska förening och sina uttalade tvivel på att skyddsjakt på fågeln har någon effekt, inte borde anlitas för en opartisk förvaltningsplan.

Naturvårdsverkets Christer Pettersson försvarade beslutet. Henri Engströms uppdrag var att ta fram fakta, inget annat, om fågelns utbredning, antal och liknande. Att planen är opartisk är myndighetens ansvar.

I november 2010 och under våren 2011 överlämnade Henri Engström sitt underlag till Naturvårdsverket. Därefter var det tänkt att den nya planen skulle ut på remiss. Men så blev det aldrig. I dag, ett år senare, har ännu ingen revidering av skarvplanen synts till.

– Mina chefer har bestämt att vi inte kan prioritera det här arbetet just nu, säger Naturvårdsverkets Christer Pettersson när Skärgården undrar varför inget har hänt.

– En bidragande orsak är att Naturvårdsverket gick igenom en stor omorganisation 2011, fortsätter han. Den enhet som hade ansvar för den här frågan delades på flera. De som hjälpte mig med det här är nu på andra enheter och har nya chefer.

Att Henri Engström ifrågasatts har i sammanhanget ingen betydelse, enligt Christer Pettersson.

– Nej. Jag har inga problem att ta till mig det som är faktajusteringar.

Dessutom, påpekar Christer Pettersson, så utnyttjas inte dagens tillstånd till skyddsjakt fullt ut. Vilket han tolkar som att utrymmet för att medge jakt i dag är fullt tillräckligt.

Beslut om skyddsjakt fattas av länsstyrelserna, som följer regelverket i jaktlagstiftningen. Förvaltningsplanerna är i första hand kunskapssammanställningar. Den nuvarande förvaltningsplanen togs fram 2002. Då fanns det ungefär 25 000 häckande skarvpar i landet, nu är de cirka 40 000. Men även om det uppdaterade underlag som Henri Engströms tagit fram nu också hunnit åldras är det på intet vis gjort i onödan, menar Christer Pettersson.

– Det är inte den typen av färskvara.

Som Skärgården berättade i förra veckan så har EU-kommissionen beslutat att skarvarna i hela Europa under våren och kommande vinter ska räknas. Naturvårdsverket kommer av allt att döma att avvakta resultatet av detta innan den nya förvaltningsplanen färdigställs.

– Den blir sannolikt bättre om den kommer ut 2013.

I det underlag som Henri Engströms lämnat över finns det, så vitt Christer Pettersson kunnat se, inget som ger anledning till några stora förändringar av hur skarven ska förvaltas.

– I alla fall inga tydliga sådana. Möjligheterna inom lagstiftningen är fortfarande desamma. Och där ser vi inget nytt, regeringen har inte pekat på att de vill vidta några nya åtgärder.